土左旗住建局开展建筑起重机械和高处作业吊

　　为有效落实建筑起重机械和高处作业吊篮专项治理方案，预防安全生产事故的发生，土左旗住建局前期开展了建筑起重机械和高处作业吊篮专项安全检查，辖区内在建工程安全生产状况基本可控。

　　一、项目基本情况和检查依据

　　全旗在建项目25项，共计116个单体，建筑面积90万平米。其中主体施工9项，装饰装修16项，按照差别化管理进行大排查，重点对全旗在建项目中所使用的重大起重机械和高处作业吊篮进行全面排查。到目前为止全旗在建项目使用塔吊共计15台、外用电梯共计18台、物料提升机共计8台，高处作业吊篮210台。结合工作实际，土左旗重点依据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第 9 号)、《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)、《危险性较大分部分项安全管理规定》(住建部令第 7号)《施工升降机安全规程》、《塔式起重机械安全规程》、《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)、《高处作业吊篮安全规范》等相关内容，对施工现场展开有针性对的检查，对照工程实体和施工资料检查出的问题，现场留存影响资料。同时要求施工单位结合存在的问题进行逐一整改，并作出书面回复。

　　二、发现问题及处理结果

　　在专项检查过程中，迎接了市安监站领导和专家组督导。感谢市安监站和专家组对土旗安监站业务上的帮助和工作上的支持。检查中发现以下问题：

　　一是重大起重机械存在共性问题，主要是无进场验收记录、专项安拆施工方案审核审批流程不规范、无安装自检和验收记录、无班前和周期检查记录、无日常维护保养记录、各项记录填写不真实不规范、未按要求配备设备管理人员、基础无防水排水措施。二是高处作业吊篮存在的问题主要有：

　　无专项安装拆卸施工方案、无自检和验收记录、吊篮内作业人员未系安全带、吊篮内作业人员数量超过和不满足规范要求人数、无上限位装置、限位装置失灵、配重块破损严重未捆绑固定、锦纶安全绳未按要求固定于建筑物上、未做防磨措施、安全钢丝绳为独立悬挂、下端无重锤或重锤悬空高度不符合要求。

　　通过以上发现的问题，对有问题的企业通过通报批评、罚款、对施工单位和监理单位进行诚信不良记录处理等方式进行处理。

　　三、明确下一步重大起重机械使用相关重点

　　1、严格履行建筑起重机械安拆告知、检测验收和使用登记手续;

　　2、提前做好建筑起重机械整机年度检测(要求施工升降机防坠器1年一检，超过5年的作为报废品处理);

　　、要求建筑起重机械特种作业人员持证上岗，而且证件真实有效(含建筑起重机械安装拆卸工、司机、信号司索工)。每台塔式起重机至少配备一名司机和一名司索信号工，每台人货电梯吊笼至少配备一名司机等;

　　4、在建项目使用的建筑起重机械垂直度、自由端高度和附墙件间距均符合使用说明书和标准要求;

　　5、建筑起重机械安全限位、保险装置应当配备齐全有效(如塔式起重机力矩限制器、起重量限制器;人货电梯防松绳开关);

　　6、进场使用的建筑起重机械主要构件和零部件无变形、无裂缝、无锈蚀、无漏装缺失(如塔式起重机标准节、前后臂、回转装置等;人货电梯标准节、驱动齿轮、齿条、导轮等);

　　7、建筑起重机械防外电、防碰撞、多塔作业等安全措施落到实处;

　　8、多塔作业专项施工方案审批手续齐全，可操作性强;

　　9、高处作业吊篮的管理资料齐全，专项施工方案针对性较强，主要机械结构、电气部分、安全装置、悬吊平台、悬挂机构、钢丝绳及安全使用均符合规范要求。

　　四、下一步监管工作

　　(一)加强管理，严格落实各项制度

　　各建设、监理、施工总承包、起重机械安装专业承包单位要充分履行安全生产主体。主要负责人要亲自部署，分管负责人要带队深入一线，职能部门人员要认真负责、仔细检查，扎扎实实地开展好自查自纠工作。同时要求监理单位每半月上报该项目安全生产落实情况，重点体现重大起重机械和高处作业吊篮的安全使用及日常维护保养情况。

　　建筑起重机械的租赁及安装单位要清醒认识到自身，根据行业相关标准和管理要求，主动配合和实施对所租赁的建筑起重机械的全覆盖检查，确保使用安全。

　　(二)精心安排，积极完善各项措施

　　各施工总承包单位和工程项目部要将建筑起重机械的相关安全技术管理资料整理归档，存于项目部;要求建筑起重机械安拆(含顶升、加节、附墙)人员及操作人员(含司机、信号司索工)的特种作业证件原件随身携带，以备查验。同时加大对重大起重机械和高处作业吊检查力度，确保重大起重机械和高处作业吊篮的正常运转。

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