港南区人力资源和社会保障局

港南区人力资源和社会保障局 2017年深化改革工作总结及2018年工作思路

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2017年深化改革工作总结及2018年工作思路

今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府13446工作思路，坚定信心，履职担当、主动作为，紧扣目标、狠抓落实，推进深化改革任务。

一、工作开展情况

（一）关于推进分级诊疗支付建设实施意见，我区制定分级诊疗文件，《港南区人民政府办公室关于推进分级诊疗制度建设的实施意见》（港南政办[2016]31号），按照文件实施；

（二）关于城市公立医院综合改革试点实施意见，我区启动城市公立医院药品零差率销售

，严格按照《贵港市成立公立医院实行药品零差率销售、医药价格和医保支付政策调整改革工作实施方案》（贵政办发[2017]3号）和《关于确定贵港市定点医疗机构2017年度医保住院医疗费用总额控制指标的通知》（贵人社发[2017]36号）同步调整医疗服务价格调整和医保支付政策。

一是推进医保支付方式分类改革，实行多元复合式医保支付方式。在加强医保基金收支预算管理，普遍推行开展基本医疗保险付费总额控制的基础上，实行多元复合式医保支付方式。

二是加快推进医疗服务定价方式改革，重点推行按病种付费。重点细化了合理确定病种、制定病种收费标准和确定医保支付标准三项任务的分工，明确了各地根据实际在自治区确定的病种中，确定100种以上的病种实行按病种付费，同时逐步建立病种的收费标准动态调整机制和基本医疗保险支付标准动态调整机制。

三是是结合医疗服务特点，完善按人头付费、按床日付费等支付方式。逐步从糖尿病、高血压、慢性肾功能衰竭等治疗方案标准、评估指标明确的慢性病年度入手，开展特殊慢性病按人头付费；对于精神病、医疗康复等需要长期住院治疗且日均费用较稳定的疾病，逐步实行按床日付费。

五是完善医疗保险费用质量监控标准体系，强化医保对医疗行为的监管。针对不同付费方式特点分类确定监控指标，并将监控指标纳入定点医疗机构协议管理内容，加强对医疗机构费用的控制和质量的监管。

二、具体工作措施

一是加强组织领导。在医改领导小组领导下，成立医保支付方式改革办公室。

二是做好部门协调。人力资源社会保障部门作为医保主管部门要会同有关部门，加强对医疗服务行为的考核和监管。财政部门要进一步加强医保基金预决算管理，确保医保基金安全有效运行。卫生计生部门要加强对医疗机构和医务人员行为的监管，控制医疗费用不合理增长，同时要将医保支付方式改革的执行落实情况纳入公立医院绩效考核和院长目标制。价格主管部门要做好具体病种收费标准的制定，加强医疗服务价格管理和监督检查，督促医疗机构规范收费行为。医保经办机构要加强协议管理。医改办要发挥统筹协调作用，加强督导检查，及时研究解决改革工作中出现的问题。

三是落实工作。我区根据上级实施方案要求，结合实际，制定具体落实工作方案及配套政策。四是做好交流评估。加强与其他县市区医保支付方式改革成果交流，及时学习其他县市区好的的经验做法。

三、2018年工作思路

三、下一步工作计划

（一）加强政治学习和业务学习，队伍综合素质上新台阶。一是继续加强干部队伍作风建设，切实增强大局意识、服务意识，打造一支高效、廉洁的服务队伍。二是积极组织人员参加各类业务培训，更新业务知识，提升业务能力。每月开展1次全局性的业务学习，每次安排1名业务骨干结合工作实际授课，提升全体干部职工服务能力，为完成全年工作打下坚实的基础。

(二）用好用足就业再就业政策，实现就业工作上新台阶。一是积极宣传和落实各项就业政策，不断创新就业服务举措，以创业促就业，以培训促就业，切实做好重点群体就业。二是与劳动监察大队一同下企业了解企业用工需求及农民工就业情况，为搭建就业平台做好铺垫，落实就业实名制工作。三是大力开展职业培训工作，结合我区实际，落实职业培训促进就业各项政策，重点做好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村劳动力、被征地农民职业培训工作。

（三）大力推进社会保障体系建设，实现社会保障工作上新台阶。一是要积极推进城乡居民社会养老保险工作，进一步扩大社会保障覆盖面。二是扎实推进城乡居民医疗保险制度整合工作。三是稳步推进被征地农民养老保险工作，加强被征地农民养老保险新旧政策衔接；四是深入推进社保基金管理工作。严格执行基金管理规定，开展社保基金自查自纠工作，畅通监督渠道，确保基金安全。五是加强部门联动，继续做好扩面征缴的宣传发动工作。

（四)完善劳动维权体系，实现劳动维权工作上新台阶。一是加强法制宣传，强化企业劳动合同监管。二是推进执法检查，加大劳动保障监察力度。三是注重预防调解，妥善化解劳动人事争议。四是完善信访维稳机制，促进社会稳定和谐。

港南区人力资源和社会保障局

2017年11月27日