通江县全面掀起低保年审工作热潮

通江县全面掀起低保年审工作热潮

按：通江县2017年低保年审工作自3月底启动以来，县民政局始终坚持“公开、公平、公正”的原则，围绕“阳光低保”系统谋划，加强督导。各乡镇党委政府高度重视、精心组织、积极探索、大胆实践，在完善机制、规范操作等方面创造出许多行之有效的好经验。目前，各项工作正平稳有序推进。

铁佛镇：“五强化”织牢城乡低保年审安全

强化组织领导。镇政府结合现行低保相关政策法规和上级文件精神，制定了有针对性和可操作性的实施方案，明确了包片领导、驻村干部、村居干部各自的职责，层层压实，建立完善民政、扶贫等部门协调配合机制，确保低保年审工作扎实推进，不流于形式。

强化政策宣传。召开低保评审专题业务培训会，让干部吃透新政策，知晓新规定新要求。通过会议、电视、村村响、、等媒介载体，广泛宣传低保政策，让城乡居民了解城乡低保的保障范围、保障标准和申请程序，动员老百姓积极主动参与到低保年审工作。

强化入户调查。驻村镇干部和村居干部亲临提出城乡低保申请的居民家，实地查看其住房条件和室内摆设，了解家庭收入和致贫原因，走访左邻右舍和村民乡亲掌握实情，查证致贫依据和支出明细，真实规范填写入户调查表，精准识别定贫困。

强化民主评议。入户调查结束后，驻村干部组织召开由村“两委”成员、党员代表、村民代表参加的民主评议会，对申请人声明的家庭收入、财产状况以及入户调查结果的真实性进行评议。经过民主评议后，在村(居)委会设置的公开栏将调查审核结果公示7天，接受社会监督。

强化监督检查。镇纪委和督查组通过走访、查看资料，重点督查是否存在“人情保”、“关系保”、“政策保”，干部在办理低保中是否存在推诿扯皮、优亲厚友、吃拿卡要等问题。向社会公布举报，接受群众的监督，对在低保年审工作中不作为、乱作为的人和事将严格问责问纪，确保2017年城乡低保年审工作风清有序。

洪口镇：一看二问三访四查 做实低保年审工作

一看条件，量贫困并从早上起就传出重型火炮开火声。调查人员对申请和享受低保人员进行实地走访，看其居住环境和住房条件以及室内的摆设情况，从第一感官和第一印象上考量是否真实贫困，是否达到贫困的量化标准。

二问收入，掂贫困。调查人员深入低保人员家庭，询问当事人的家庭主要收入和致贫原因，以及整个家庭的具体情况，掌握真实的第一手资料，预测预估相关信息，掂量是否真实贫困。

三访乡邻，证贫困。对享受低保政策相关人员的左邻右舍进行走访和调查，从旁人口中了解相关的信息，甄别享受人员是否是真实的贫困户，是什么原因造成的贫困，从而印证当事人是否该继续享受低保政策。

四查依据，定贫困。要求享受低保政策人员配合调查人员的取证，同时提供致贫的相关依据和支出的明细。调查人员应对当事人提供的依据进行认真的查看和查验。精准识别，让真贫困户享受到国家政策，假贫困户“现出原形”。

烟溪乡：乡纪委念好“四字经”护航低保年审

“立”字为本。为确保惠民政策真正落地落实，让困难群众真正得实惠，切实将国家扶贫济困的民本方针扎稳立牢，乡党委、政府成立城乡低保工作业务指导组、政策宣传组、资料督查组、入户调查核实组，形成分工合作、上下配合、齐抓共管的工作格局，为城乡低保工作高质高效开展提供了强有力的组织保障。

“查”字为要。将开展入户调查摸底过作为工作的关键要领，深入农户走访调查，耐心听取群众意见，详细登记核查对象信息，查低保对象的住房、生活、成员、收入等状况。将因残因病因灾返贫人员及时纳入保障范围，而对经济条件好转的脱贫对象及时去保，做到动态管理下的应保尽保，应退尽退，切实做到为真正需要帮助的贫困群众“雪中炭”。

“关”字必严。乡纪委切实履行职责，严把对象界定关、群众代表评议关、公示和监督关、乡政府和村（居）两级审批关，排查摸底环节、张榜公布环节，坚决杜绝“人情保”“关系保”“拼户保”“错保或漏保”“混吃低保”现象，坚持“谁入户、谁调查、谁签字、谁负责”的制度，确保低保申请审核各个关口公开、透明。

“惩”字必罚。乡纪委对从事低保的经手人进行明暗监督，凡是接到投诉举报或听到反映低保相关问题的，凡是采取虚假、隐瞒、伪造等手段骗取最低生活保障待遇的，从严调查核实，并视情节轻重逗硬惩处，切实维护公平正义，保障惠农政策执行不走样不偏火，让群众心服口服，让干部清白获得认可，打造低保堡年审“阳光”政务。

东山乡:“四举措”扎实开展城乡低保年审工作

加强领导，压实。乡人民政府成立以乡长为组长，分管领导为副组长，乡民政办工作人员及各包村干部为成员的城乡低保年审工作领导小组。落实以乡长为第一人，包村干部和村主任为直接人的机制，汲取经验教训，总结成败得失，为积极稳妥的做好城乡低保年审等各项工作提供坚强的组织保证。

强化宣传，齐抓共管。利用村村通广播、LED显示屏、宣传标语、宣传册等对城乡低保补助标准、评定条件、办理程序进行宣传。做到家喻户晓，为低保审定、困难群众救助等相关工作打下坚实的基础，确保实现公开、公平、公正，阳光操作。

严格政策，严把关口。全体干部重心前移，深入基层一线全面调查和集中普查乡域辖区内的困难群众和低保对象，严把入户调查关、民主评议关、跟踪调查关、审核关、公示关，做到户户见面、家家核查、不走过场，评议有记录、公示有照片，切实实现困难群体、困难残疾对象准确化、审批程序规范化、信息档案真实化。并建立低保经办人员近亲属享受低保备案制，杜绝“人情保”、“关系保”、“土政策保”等现象发生，确保此项工作圆满完成，力争做到对象精准，应保尽保。

正风肃纪，从严追责。严格按照《四川省社会救助实施办法》等相关法律法规办事，坚持“谁经办、谁签字、谁审查、谁负责”的原则，确保全乡低保经办人员遵纪守法，秉公办事。公开举报，让人民群众广泛参与对低保审定及特殊群体审查的监督

新场镇：高悬执纪利剑，护航阳光低保

建队伍，强保障。成立由镇纪委书记任组长，纪委副书记任副组长，镇民政办工作人员为成员的低保年审督查工作组，走村访户，督查政策是否公开、程序是否规范、对象是否精准。

明要求，严纪律。各村（社区）务必做到“六严禁”，即严禁索拿卡要、弄虚作假；严禁徇私舞弊、优亲厚友；严禁人情保和关系保；严禁拼户保、撤户保和平均保；严禁各级干部乱表态，干涉低保年审；严禁利用低保化解矛盾并揪出、查处9名与其有利益关系的干部。接下来。

入一线，严督查。督查组深入全镇12个村（社区）督查各村（社区）是否按照“一看二问三访四查”入户调查，是否按“十步工作法”民主评议，重点督查干部在低保年审中是否存在优亲厚友、吃拿卡要等违纪违规行为，切实破解“宣传不到位”“对象不精准”“程序不规范”“化解不及时”“群众不满意”等五大难题。

畅渠道，严问责。设立举报，保障“纪检门诊”坐班时间及人员，充分发挥“纪检门诊”政策咨询、问题收集、整改落实、提醒问责的作用，做到反映举报一起、调查核实一起、通报查处一起、群众满意一起。