告别“拎厕所”，在人民城市寻找高度与温暖：上海“绣花科技”的生动实例 持久的城市更新

告别“拎厕所”，在人民城市寻找高度与温暖：上海“绣花科技”的生动实例 持久的城市更新
上海黄浦区浦余东路101弄在晨曦中熠熠生辉，清空厕所和打扫卫生的声音都消失了，营造出一种平静祥和的氛围。居民张路一家三代人，在这间18平方米的“梁板式”房子里已经生活了近50年。现在他们有了一套新房子，有独立的厨房和浴室，梦想成真了。图片整理：上图为上海市徐汇区曹溪山村社区居民的社区厨房改造前（资料图，新华社发布）。下图为曹溪三村社区拆迁改造后的独立室内厨房和卫生间（2025年10月23日新华社记者方哲）。做好人民群众的“小事”并让老宅的“新面貌”让他们“安心”。今年9月，14000多户家庭提前完成移动厕所改造。这场历时30多年、数百万人参与的“暗战”取得了历史性成果。 “只要还有一个家庭、甚至一个人的基本生活问题没有解决，我们就不会满足。” “城市不仅需要高度，还需要温度。”习近平总书记高度重视古区更新和民生工作。习近平同志在上海工作期间，亲自推动改善人民生活环境，多次强调要把这个工程办好、惠及人民的实事。进入中央以来，习近平总书记始终关心此事，强调“古村落更新”上海坚持以人民为中心，重点对无卫生设施的老旧住房进行升级改造，从攻克卫生难点到改善整体人居环境，从保存历史底蕴到营造活力空间，上海走出了一条超大城市复兴之路，提升人民生活水平。他以历史性的耐心和勇气生活，不仅改写了上海生活的旧形象，也成为“人民城市”理念如何扎根并带来新气质、新活力、新高度的伟大高度的展示：为“多一平米”的幸福而奋斗。“在习近平总书记的心目中，住房问题既是发展问题，也是民生问题，关系到千家万户的切身利益，关系到人民群众安宁幸福的生活工作，关系到经济社会发展大局，关系到社会和谐稳定。”以前，我天不亮就得带着儿子去卫生间。冬天手冻痛，夏天手臭，下雨天走路都困难。”在彭浦新村生活了38年的张翠英留下了美好的回忆。彭浦新村位于上海静安区，是上海市中心区的一部分。现代高楼的拔地而起，与简陋住宅的“不可言喻的私密性”形成鲜明对比。为什么洗澡成了数百万人的日常生活？过去的上海居民？一方面是因为古城最初的基础设施条件和设计不佳，另一方面另一方面，到了人口密度高、可居住面积小的时候。 20世纪90年代初，上海人均居住面积仅为6.6平方米。平方米，几十万户的房子连4平方米都不到。大多数石库门老建筑在刚建成时都没有自己的卫生间，往往一条巷子里只有一间公共卫生间。上海黄浦区进贤路是一条充满上海风情的购物街，这里仍保留着石库门弄堂的传统建筑风格。 “随着年龄的增长，肩上扛着马桶，每天去垃圾填埋场好几次，确实很困难。”家住进贤路138弄的84岁邵宁华说。 “一开始我想过自己装个厕所，但我的房间只有9.6平方米，所以做不到。”彻底杜绝“拎马桶”有多难？困难的是分散。 “移动厕所”现象n 广泛分布于上海辖区16个区。困难的部分是调整。成千上万的家庭参与其中，每个家庭的需求也截然不同。困难在于技术。这真是一个“蜗牛壳里的道场”，浴室、厨房甚至电梯都必须安装在本来就很小的空间里。困难的部分是保护。古建筑中有文字。一些建筑大部分已被划为保护区，历史风貌不能被破坏……这是一次系统、全面的“大考”，体现了人们日常生活的期盼。我必须做什么？ 20世纪90年代以来，上海开始对老城区进行改造。 2007年习近平同志在上海工作时，“老区改造”成为他重点关注的一项重要民生工程。同年6月，习近平同志到黄浦区调研时强调：“我们一定要推进旧区改造。我们不能再让老百姓住上这么破旧的房子了。”同时，他对当地领导说：“上海中心城区改善民生任务依然艰巨而紧迫，要把推进旧区改造作为改善人民群众生活条件和质量的抓手。”在中央工作后，习近平总书记仍然关心旧改工作。2020年8月，在不断推进长三角一体化发展座谈会上习近平总书记专门谈到城市重建工程时表示：“长三角地区城市发展建设较快，古城众多，重建任务十分繁重。这个问题关系到人民群众的切身利益和城市的长远发展。不管有多么困难，我们都必须封面图：上图为邱延平在杨浦区杭州路471弄一栋老房子的阁楼楼梯上爬行，床头板后面是一间大得足以容纳一个人通过的浴室（2020年12月9日拍摄）。下图为邱延平在青浦区新房清洁浴室地板（2020年12月30日拍摄）。供图新时代以来，上海认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，持续强化长期改革力度，到2022年7月，将完成上海市中心3000万平方米二级及以下旧房改造，惠及约130万户，解决大面积集中的移动厕所问题。一个大城市，尤其是难以解决城市滑雪场内零散嵌入的“移动厕所”问题。可以说，这是最困难的事情。上海这座城市到处都是旧改建的建筑。力争用两年时间，彻底清理老区、老城区、老街道无卫生设施的老旧房屋，到2023年最终安置14082户，完成改造工作。攻击关键点。一间小浴室可以为您的家带来很大的改变。 2023年至今，上海市已完成散落在市中心的二级及以下老旧房屋改造约38万平方米，完成“梁座”等未完工老房子改造约85万平方米。除推动现有高层住宅加装电梯9176部外，还将改造超过4000万平方米危房小区。 “洛的日子阿丁公厕终于完工了，阿拉的生活终于改善了。”搬迁到彭浦新村的居民们的喜悦之情是无法用语言来形容的。我们在刺绣上付出了很多心血，实现了舒适的生活。习近平总书记指出：“老城区改造要应对各种要求和要求，工作量巨大。有关部门要把工作做透、做细。”“城市管理必须像绣花一样精致。”解决“厕所交通”问题看似一件小事，但实际上关系到一项名为“旧建筑改造”的规划工程，“牵一发而动全身”。上海广大干部群众始终牢记习近平总书记的指示，聚焦“人民群众”的需求，做好“绣花”工作。努力”，保护与更新并重，对每一个项目都进行了高层次的设计。管道直到“最后一英里”。因户情况探索多种改造模式——在黄浦区老西门街道，当地高管建立了“一户一档”制度，正在实施“一层一层”政策。在家中安装厕所后，一些居民希望添加扶手和其他适合老年人的改造。一些居民喜欢尽可能将下水管道安装在室外。社区领导、居民和施工团队共同讨论设计方案，以满足居民的需求。彭浦新村彭益社区有2110户。最大面积达110平方米，最小面积仅7.5平方米。不规则房屋有282种。在上海拆迁重建项目中，该项目建设量最大、户数最多、条件最优越。这是一个复杂且最困难的住宅区之一需要翻新的区域。每个家庭都应增加独立的厨房和浴室，保持家庭原有的面积，并考虑平面图和朝向等因素。彭浦新村街道老化改造办公室主任徐秉荣一直在为数千份不同的申请而烦恼。他花了两个月的时间，带着设计团队来到每户人家，测量每个房间和衣柜的面积，了解居民的家庭和居住情况。一年后，设计稿经过数十次修改，最终得到了居民的广泛认可。 282 种类型的房间合并为 94 间，所有房屋现在都设有私人浴室。转载照片：上图为上海市徐汇区曹溪山村社区一栋房屋装修前的外观（资料图，新华社发布）。下图为曹溪三村拆迁重建后的房屋外观（新华社2025年10月23日摄）有“细绣”的空间，造福人民生活，保护文化遗产：历史文化是一座城市的灵魂。黄浦古城是上海第一座城墙的所在地，被认为是这座城市的根源。贵州路地区位于老城镇中心地带，民居建筑密集，历史储备丰富。家住附近云中小区二楼的郭叔叔和王阿姨，在改造“移动厕所”时遇到了困难。我们想安装一个卫生间，但废水排放的条件不具备。为了实现这一目标，云中住房区党支部书记陈军和装修团队多次走访该房屋，最终找到了“拆迁改造”的方法，将一楼的房屋更换，将空置的空间改造成独立的卫生间，保留了原有的卫生间。老建筑的历史魅力。利用庭院、阳台和底层自动扶梯下方的空间解决医疗机构的空间问题。可以灵活安装电动马桶和“0.5平米”马桶。上海通过草根创新，找到了空间限制下文化转型的多重保障。让我们解开它的“心结”，踏实做人，做好事，告别“上厕所”。乍一看，这是一次物质设施的改造和更新，但本质上这是一项触及人心的重要城市治理工程。每个家庭在装修时都有自己的顾虑。我会做。您的楼上、楼下和隔壁的邻居有不同的兴趣和需求。有些人想移民，有些人想留下来。邻居们抱怨浴室俯瞰着厨房，楼下的人则抱怨楼上的下水道发出噪音。要平衡利益、达成共识，需要极大的耐心和细心。关爱群众、解人之急、人之所急，成为上海城市更新的最大“法宝”。每本笔记本都记录着群众的期盼 20年来，2005年扎根彭浦新村、开始老旧小区改造的徐秉荣，写满了10多本笔记本，其中包括每个项目的困难和困难，以及住户反映的问题和要求。用小卷尺衡量他们为人民服务的意愿：杨浦区定海路住宅区党支部书记周兴安和他的联合工作组走到哪里都带着卷尺。 “预算是经过精心确定的，所以我们要预留‘一平方米’用于安装厕所。” “多年来，我们一直在实践进一步完善党员主动、说服邻居、换位思考等工作方法。 “这是一种把人摆到位的‘精神方法’。”黄浦区小西门住宅区党支部书记顾家义感慨万千。共建共治共享：人民之城描绘幸福图景。习近平总书记强调，“城市的核心是人”。 2019年11月，习近平总书记在上海考察时指出，“城市是人民的城市，人民的城市是人民的城市。无论是城市规划还是城市建设，无论是建设新城区还是改造旧城区，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求。”习近平总书记提出的人民城市倡议，不仅深刻回答了“谁来建设”的根本问题。城市的发展取决于谁、取决于谁，同时也提出了建设什么样的城市、如何建设的重要建议。在城市更新过程中，上海基层工作者以多种方式不断拓展共建、共治、共享的新型城市治理路径。居民不仅是受益者，也是重要的参与者和设计者。人人参与、人人承担、人人贡献、人人共享：“人人”一词意味着人的城市。表明了意义。方国巷是上海的一个老住宅区，到处都是未完工的梁屋。当地政府共召开26次会议，讨论“一家园一规划”方案，凝聚更多共识。它是根据居民的意见设计的。有 47 种类型的住房可供选择。在杨浦区黄兴路1039弄的城市更新项目中，人们的“金点子”变成了他们o 通过“大家的镜头”、政协委员工作站、“三部门、三顾问”合作体系等手段，打造方案优化的“金钥匙”。我们致力于“把最好的资源留给人民”。上海的城市更新涉及多个类别，包括危房、基本住房、老旧小区的路基二级住房等。除了解决老建筑改造的“老问题”，我们还陆续推出江河河流、15分钟社区生活圈等生动的模式。根据上海市委、市政府的规划，上海将在2025年底前基本完成“梁板式”住房改造，2027年底前完成全面改造，2032年完成全部未完工职工住房的改造。9月15日，安区。新华社方喆供图 今天一早，上海老弄堂里再也听不到冲水马桶的声音了。这种“多一平米”的幸福变化，生动地表达了中国现代化进程中人们生活的温馨。城市是现代化的重要载体，承载着人民对美好生活的向往。党的十八大以来，全国改造了30万多个古村落，惠及超过1.3亿城镇居民。今年7月，中央城规委制定了“一优化、六建设”，其中之一就是“加强舒适便捷宜居城市创建”。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议的意见》建议我们坚持城市有意义发展，大力开展城市更新，创建创新型、宜居型、美丽型城市和韧性城市、文明智能型现代人民城市。中国政府“抢”绿地，建“森林”，造生态福祉，让居民“出门就见绿”。内河环境，消除了全市黑臭水体，形成了“百里水福路”。越来越多的城市利用公共空间的改善和历史风貌的传承，关注经常被遗忘的角落，将文保建筑、工厂控制室、旧宿舍等散布的问题作为民生工程的重点。我们将走出一条中国特色城市现代化新道路。城市更新需要很长时间才能完成！在钦一是一个又一个城市用实际行动践行人民城市理念，让城市更加美丽、人民更加温暖。 （记者王永干、陈芳、齐中熙、姚玉杰）
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