高考加油申万宏源新的理念指引发展定调宽松统筹施策魏家

申万宏源：新的理念指引发展 定调宽松统筹施策 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

11月9日，李克强主持召开座谈会，就当前经济形势听取专家和企业负责人的意见建议。

李克强强调:统筹施策改革攻坚真抓实干,为实现“十三五”良好开局夯实基础。点评如下：

截至目前十三五期间要贯彻新的发展理念。十三五期间既要保持经济的中高速增长，又要贯彻十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放和共享”的发展理念。提倡创新：产业升级，加快新旧动能转换，提高质量效益，推动经济迈向中高端水平；协调：城乡区域协调发展；绿色：生态文明建设；共享：社会公平正义、全面小康。

稳增长的政策组合：财政、货币、产业、价格，注重定向调控和相机调控。“强化逆周期调节”意味着，只要经济下行压力大，政策取向就会以宽松为主。财政政策仍然积极，强调“合理加大减税力度”。但在财政保增长压力较大的情况下，减税空间有限，应以结构性减税为主，同时起到调结构的作91金融联合主办用。预计国家鼓励发展的新兴产业有望获得税收支持。

强调投资对于保增长的重要性，“采取PPP等方式，扩大有效投资”，投向带动能力强、且有巨大空间的基建领域尤其是中西部基建，同时实现均衡协调的发展目标。预计中西部地区的铁路轨交、地下管廊、水利环保将受益。货币政策方面，“创新货币政策工具，降低企业融资成本”。因此，货币政策将偏宽松。只要经济需要，货币宽松就仍在路上。产业政策突出导向性，突出调结构的意图。通过采取更严格的标准和监管，逐步淘汰落后产业，鼓励优质产品和服务，并重点发展服务业。价格领域主要落实对工商用电同价等政策，预计电价将逐步下调。