四川水火置换的样本

　　摘要：大到一个个电锅炉，小到一个个电磁炉，正在聚集成四川水电消纳的本地大市场，汇聚成“火”与“水”的历史变革，推动巴山蜀水绿色变革。

　　说到四川，人们自然会想到火锅。不论寒暑，或高档或大众，或老派或新潮，大街小巷，来自天南海北的食客，总能找到自己最爱的麻辣鲜香。或许很多人没有注意，从传统的木炭青烟，到大量使用煤气，这火锅的“火”正在不断产生着历史性的变化。

　　现如今，在许多四川的火锅店，新兴的电磁炉正在悄然取代燃气明火灶，让食客就餐环境更安全、更清洁、更舒适。火遍巴蜀大地的火锅没了火，这小小的变化背后，是四川为应对清洁水电消纳难实行电能替换的大举措。

　　水电的乐与愁

　　四川水资源丰富，境内大小河流1400多条，有“千河之省”的称谓。四川地理环境复杂，位于中国大陆地势三大阶梯中的第一级青藏高原和第二级长江中下游平原的过渡带，境内不唯一高原也有盆地，既有山地还有丘陵，地势险要，高低差异。

　　独特的地理环境和资源禀赋，让四川成为全国重要的水能资源大省，全省水电技术可开发量达1.48亿千瓦。国四川省电力公司发展策划部提供的数据显示，“125”以来，四川水电集中开发投产，2011——2016年共新增水电机组4282万千瓦，2017年1——5月新增119万千瓦。截至今年5月底，四川全省水电装机已达7 64万千瓦，居全国第一。

　　根据四川“10三五”能源发展规划，四川将建成全国优质清洁能源基地和国家清洁能源示范省，在“10三五”期间，水电装机还将有较大幅度增长，预计2020年将达到8 00万千瓦。

　　相对快速增长的水电资源开发，四川全社会用电量增长则逊色许多，2016年四川全社会用电量2101.02亿千瓦时，2011——2016年年均增长5.2%，最大用电负荷4150万千瓦。

　　随着水电装机的不断增长，水电消纳难的问题日益凸显。2017年6月1 日，四川省发展改革委主任范波在解读省第十一次党代会精神发布会上公布，仅2016年一年，四川弃水电量就到达141亿千瓦时，而“十二五”期间累计弃水电量为 0 亿千瓦时。

　　如何解决水电消纳困难?在2017年全国两会上，全国人大代表、四川省委书记 提出，在加快四川水电外送第四通道建设外，也要提高水电本地消纳能力。简单说来，或外送，把消纳范围做大;或内销，把消纳能力挖透。

　　目前，四川已有 条特高压直流线路，分别是宜宾—金华±800千伏直流、锦屏—苏南±800千伏直流、向家坝—上海±800千伏直流，外送能力2160万千瓦。四川省电力交易中心市场处处长钟茜介绍，2016年，通过特高压外送通道，华东地区消纳四川富余电力177.69亿千瓦时。

　　2017年5月27日，国家能源局发文明确提出，四川输电外送第四回特高压直流输电工程是“十三五”期间重点输电工程，是解决四川水电弃水、促进全国能源资源优化布局的重要举措。特别强调要抓紧建设起点在四川省盐源地区，落点在江西省第四回特高压输电线路。

　　但是，依照电建设周期计算，第四回特高压外送工程最快也要到2019年才能建成投运，而江西境内落点至今还未确定。

　　外送受限，远水解不了近渴，提高本地消纳能力成为当务之急。而以清洁水电替换传统能源，实行电能替代，正在成为新的电力消费市场增长点，成为增进四川富余水电消纳的重要举措。

　　给“炉”去“火”

　　眉山市洪雅县郊，在青衣江元明粉有限公司新厂区内，全新的电锅炉生产线正在紧张建设。“等我们这个项目投运了，你们再来就看不到厂区冒烟了。”总经理余建兵对新厂上马的电能替换项目充满期待。

　　元明粉俗称芒硝，是制造玻璃、瓷釉、纸浆和生产洗涤剂的重要原料。青衣江元明粉有限公司年生产能力100万吨，有新旧两个厂区，2台75蒸吨燃煤锅炉，年耗煤量20.8万吨。2016年年初，因为发展需要，公司要搬迁至城外新址。国四川眉山供电公司了解情况后，主动上门宣传电能替换优惠电价政策，帮助企业联系专家对锅炉工艺进行技术改造。考虑到长远运营成本和环保因素，终究青衣江公司肯定采用全新的电锅炉生产工艺。

　　搬迁后，青衣江公司新建一套年产50万吨的元明粉生产线，采用机械热压缩蒸发技术替代燃煤锅炉，计划于今年10月正式投产，每一年可新增电量0.75亿千瓦时。在一期项目取得预期成效基础上，企业还将对另外一条生产线进行电能替换改造，届时每一年替代电量将达到1.5亿千瓦时。“虽然电锅炉在前期投入上比煤锅炉要高，但从企业长时间发展来看，这笔投入是值得的，由于环保约束会愈来愈大，对排放标准也会愈来愈严格，与其修修补补，不如一次到位。”余建兵的斟酌暗合眉山市的整体规划。

　　2016年以来，眉山市全面开始对燃煤锅炉实施电能替换，并出台了具体实施方案。“经过两轮摸底，全市共有106家燃煤锅炉企业，锅炉总蒸吨1267. ，如果全部实行电能替换，每年可以减少煤炭消耗80万吨，减排二氧化碳182万吨，并且增加消纳电量21.4亿千瓦时。”眉山市发展与改革委员会总经济师罗雪梅介绍，“从今年开始，四川省和眉山市两级政府分三年对眉山市内锅炉给予改造补贴，鼓励企业进行电能替换。我们要充分发挥四川水电富集的优势，用清洁的水电增进城市绿色发展，我们计划最迟到2020年，把眉山打造成无煤市。”

　　眉山的电能替代工作是四川省实行电能替换的缩影。今年年初，四川省多部门联合印发《四川省推动电能替换实施意见的通知》，省发改委、省能源局又下发《关于四川省工业领域燃煤(油、柴)锅炉实施电能替换的通知》，并组织各地召开电能替代政策宣讲会。据初步测算，全省按4500蒸吨燃煤锅炉实施电能替换， 年内四川省煤锅炉改电锅炉将增加约1 0亿千瓦时用电量，有效提升富余电量消纳。

　　与此同时，为解决电能替换“本钱瓶颈”困难，四川省制定了电能替换电价政策，发布“关于暂定煤改电等电能替代电价有关事项的通知”，以降低企业用电成本。省发展改革委资源价格处相干负责人介绍，该项电价新政策，通过降价让利增进了社会增量用电，通过“以量换价”，兼顾了社会增量用电红利在发电、供电和用电三方分享，在增进全省清洁电能消费、尽量减少弃水的同时，减少燃煤排污、改善生产生活环境。

　　“按照国家电公司统一部署，国四川电力201 年就开始积极推进电能替代工作，至今已累计实现替代电量126.22亿千瓦时，折算标煤416.5 万吨。”国四川电力营销部市场处何为1项项梳理电能替换项目，“除了电锅炉，我们还结合四川地域特点，有针对性地推行燃煤自备电厂替代，在交通领域推广电动汽车、机场‘油改电’项目，以及电火锅、电烤烟等。”

　　一场电能替换的“歼灭战”，正在四川各行各业全面展开。

　　加速清洁转型

　　5月25日，新一线城市研究所发布了《2017中国城市商业魅力排行榜》，成都在15个“新一线”城市中高居榜首。成都的上榜，可以说是城市快速发展的体现。

　　作为经济发展晴雨表的全社会用电量的变化，更能说明问题。“十一5”末期，成都地区全社会用电量 48.94亿千瓦时，到2016年，这一数字增长到556.28亿千瓦时。“成都作为受端电，清洁能源用电量占比也在不断提高，‘十一五’时占比79%，2016年清洁用电量518.5 亿千瓦时，占比9 %。”国成都供电公司总经理褚艳芳介绍。

　　全社会用电量的增长体现了经济社会的快速发展，不断提升的清洁用电比例体现了城市能源变革转型，渗透到各领域的电能替换做出了积极贡献。

　　看起来其实不起眼的火锅电磁炉，电量的聚合效应也不容小视。2016年成都市共有1.4万家火锅店，其中已有5000多家实现了炉灶“以电代气”，年替换电量4.8亿千瓦时。如果能够全部实行替换，年替换电量将到达1 亿千瓦时。

　　与此同时，成都双流机场实行机场桥载电源替换机舱辅助动力装置，共有49条登机桥桥载设备投入运行，并对特种地勤车辆实施“油改电”。正在建设的天府国际机场从设计建设就已全面实行了电能替换。另外，今年年初印发的《成都市加快能源消费结构调整实施方案》提出，到2020年，全市规划建成和投运新能源汽车集中式充电站约200座，充电桩约12万个;新能源汽车应用车辆达10万辆。

　　成都的能源消费结构调整背后，是四川创建国家清洁能源示范省的大背景。2016年8月，国家能源局批复支持四川创建国家清洁能源示范省，并同意将四川清洁能源示范省建设纳入国家能源发展“十三五”规划，在清洁能源重大项目、产业政策、体制机制改革等方面给予支持。

　　而电能替代作为清洁能源转型、增进水电消纳的一剂良方，正在各个领域发挥作用。电能替换已在四川全面铺开。

　　在国四川电力的积极争取与努力推动下，四川省已出台省级政策9项，地市政策29项，覆盖电锅炉、电蓄能、燃煤自备电厂替换、电动汽车等多个电能替代技术领域。

　　在国家电公司系统，四川首创“自备替代”理念，通过在丰水期停发企业燃煤自备电厂来消纳充裕清洁水电，构成企业少花钱、电厂少弃水、电多卖电的共赢局面。在有“百里钢城”之称的攀枝花，2015年7月1日，攀钢集团最后1台10万千瓦火电机组关停，至此， 台共 0万千瓦装机的火电机组全部关停。2016年，攀钢实现自备替换电量19.44亿千瓦时。

　　在锅炉、窑炉“煤改电”方面，国四川电力创新直接交易模式，利用市场化方式寻找突破点。今年出台的《四川省2017年直购电和充裕电量政策实施方案》中，明确将单独装表计量的电能替换项目纳入全水电直接交易范围，且不受电量规模限制，鼓励客户直接参与或拜托售电公司打捆的方式参与市场交易，有效下降客户“煤改电”后的运行本钱。同时，国四川电力促请政府设立电锅炉专项补贴资金，降低企业一次性投入。

　　大到一个个电锅炉，小到一个个电磁炉，正在汇集成四川水电消纳的本地大市场，汇聚成“火”与“水”的历史变革，推动巴山蜀水绿色变革。