天津市大力发展创投基金助力科技企业创新创权衡

天津市围绕国家支持创新创业的战略部署，不断加大财政资金投入力度，转变财政科技资金支持方式。在已有科技风险投资引导基金和新兴产业投资基金的基础上，市级财政每年安排3亿多元科技专项资金用于专门设立众创空间种子引导基金、天使投资引导基金、创业投资引导基金，通过政府参股、商业化运作的方式，吸引更多社会资本共同支持创新创业和科技企业发展。创新性地提出了种子基金优先核销财政资金，天使投资失败后优先核销财政资金的权益、天使投资引导基金5年内可按原值转让，创业投资引导基金4年内可按原值转让等优惠政策。

通过设立种子引导基金，支持众创空间建立自己特色的种子基金，政府参股90万元，以宽容失败的态度对众创空间内的创业者和创业项目给予最前端的金融支持;通过设立天使投资引导基金，最高参股30%，吸引国内外的优秀天使投资人和投资团队在津设立天使投资机构，对创新创业科技企业给予天使投资支持;通过设立创业投资引导基金，最高参股30%，吸引国内外优秀投资团队和投资人来津设立投资机构，吸引社会资本聚焦科技企业。目前，全市各区县已有46家众创空间设立了种子基金，种子基金总规模1.52亿元，平均每家330万元。已对36家种子基金完成尽职调查，正在办理参股和种子基金投资工作。同时，受理天使投资引导基金申报26支，已完成初审合格的13支天使投资引导基金参股子基金的二轮尽职调查工作。受理创业投资引导基金参股子基金申报19支，已完成初审合格的17支创业投资引导基金参股子基金的一轮尽职调查工作。

同时，积极响应科技部和国家有关部委号召，开展京津冀协同创新，出资共同设立10亿元的京津冀协同创新科技成果转化创业投资基金，推进京津冀科技金融协同创新和产业化调整升级。出资2亿元配套支持设立4支国家发改委新兴产业投资基金，投资31家科技企业。出资8000万元配套支持设立1支国家科技部科技成果转化引导基金创业投资子基金。

在剩下的15万份档案中 十三五期间，天津市还将设立产业并购引导基金、政策性担保资金，与种子引导基金、天使投资引导基金、创业投资引导基金共同打造财政科技投入新方式，引导社会资本融入科技创新和科技创业。