中国特高压电网提速扩建新时代

［内容摘要］：目前业界对直流输电没有异议，预计2014年进展速度将会较快。交流工程由于争议较大，仍存在不确定性。

饱受争议的中国特高压建设或将在2014年加速推进。

在2月12日召开的国务院常务会议上，国务院总理 部署雾霾等大气污染治理工作，首要措施就是实施跨区送电。这是国家层面首次表态将采用跨区送电技术治理雾霾。国家能源局随后召开的2014年度工作会议，亦这不仅仅是针对上海的印证了这一举措：建设12条外输通道，其中8条为特高压项目。

尽管决策层对特高压的态度已经出现变化，公司也对特高压工程把web目录的文件全部打包到db目录充满期待，但针对特高压项目的质疑声音并没有停息。

全国一张？

早在2004年11月，国公司就曾为交流特高压输电项目编制了庞大的建设规划，以 三纵三横 ，甚至 五纵六横 的交流特高压电布局，将26个省级地区联接成为一张全国性的大电。

特高压分两种技术，交流特高压和直流特高压。在中国，特高压是指 800千伏及以上的直流电和1000千伏及以上交流电的电压等级。

根据国公司内部人士的说法，特高压电可以长距离、大容量、低损耗输送电力，在经济性上胜于铁路运煤，是解决中国能源与负荷中心逆向分布的优选。

但在实际建设过程中，特高压项目一直境遇不佳。由于存在不同意见，2008年国家电公司被迫将其建设规划缩减为 三华联 ，即在国公司控制的东北、华中、西北、华北、华东五大区域电中，通过建设 三纵三横一环 的交流特高压电，将华东、华北、华中三个地区联成一张电。

业已缩水的 三华联 依然屡遭挫折，其中诸多交流特高压新项目迟迟未被国家发改委核准，导致国公司的 十二五 规划一直未能出炉。这直接影响了国家层面电专项规划的出台，并给特高压电设想提供了持续争论的空间，形成恶性循环。

截至201 年11月底，内地仅有2条特高压交流线路、4条特高压直流线路在运行， 个特高压交直流项目工程在建。但当雾霾日趋严重，成为公众议题时，特高压再度迎来转机。

要缓解大气污染，用新能源替代燃煤消费是必由之路。目前，中国大规模风电、光伏基地主要集中在 三北 地区，距离东中部负荷中心超过1000千米。因风电大规模开发超出了当地消纳能力，加上电力跨区输送通道建设滞后，中国在2011年和2012年曾出现严重的弃风限电问题，风电与光伏两大新能源产业双双步入 寒冬 。

与新能源分布相似，中国煤炭资源与也极为不平衡。接近80%的煤炭资源分布在北部和西北部，70%以上的能源需求却集中在东中部，能源基地与负荷中心距离1000- 000公里。为治理大气污染，中国正大幅削减东部大城市的煤炭使用量，将大量火电厂转移至中西部地区，用 西电东送 取代 西煤东运 和 北煤南运 ，而其前提便是构建特高压跨区电。