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秦皇岛市环境保护局重点工作完成情况
1、责任状及《2015年全市重点工作目标任务分解表》完成情况1.大气污染防治工作情况。截至11月25日,全市环境空气质量监测总天数329天,达标天数246天,达标率为74.8%。依照省政府目标责任书要求,我市2015空气质量改良目标为PM2.5浓度在2014年基础上下落8%,截至11月25日,我市PM2.5浓度比2014年同期下降了20.7%,已超额完成省定任务。2015年与省政府签订的《大气污染防治目标责任书》中,削减燃煤总量、关停取消实心粘土砖瓦窑、燃煤锅炉整治、农村面源污染综合治理任务已完成;重点行业污染治理、集中供热与供热计量改革、发展节能环保产业、机动动车污染防治、扬尘治理等任务预计年底前完成;洁净型煤上半年推行6.2万吨,下半年推广9083吨,距离完成推广洁净型煤25万吨的目标任务还有很大差距;压减钢铁产能任务还未分解到企业,年底完成存在困难;骊骅淀粉公司超低排放改造工程进展缓慢,年底难以完成改造任务。2.污染减排目标任务完成情况。省政府下达我市的化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项污染物减排目标分别是4.5%、6.3%、2.5%和3.6%。经环保部和省环保厅认定,2015年上半年,我市化学需氧量、氨氮和氮氧化物3项污染物分别比2014年同期削减了2.78%、0.68%和1.07 %,二氧化硫比2014年同期上升了7.07 %,均未达到目标要求。经测算,2015年我市四项污染物难以完成年度减排任务。3.饮用水源地保护工作情况。《2015年全市重点工作目标任务分解表》中要求,进一步取缔饮用水源地保护区内的排污口,2015年12月15日前完成取缔工作。2007年,开展了饮用水源综合整治行动完成了对饮用水水源一二级保护区内排污口的全面取消。2008年以来,我市严把建设项目审批关,在水源地保护区内未批准任何有可能对水源地造成污染的建设项目。2015年,依照市政府要求我局进一步加强了饮用水水源一二级保护区内排污口的排查工作。4.加强河流和近岸海域环境治理情况。《2015年全市重点工作目标任务分解表》中要求,启动实行饮马河、人造河、新河、戴河等重点河流污染治理,确保水质达到水环境功能区划要求,2016年1月启动新河治理;2017年底完成新河治理;2018年完成戴河治理;2019年完成人造河治理;2020年完成饮马河治理。目前,我局已谋划了“十三五”期间水污染防治重点工程,包括实行城镇污水处理及配套管网工程、河流湖库生态治理工程和工业污染源治理工程,共29个项目。5. 严格落实钢铁、水泥、玻璃、火电等重点行业特别排放限值工作情况。一是燃煤发电机组超低排放升级改造项目进展情况。我市有5家企业14台发电机组列入河北省燃煤发电机组超低排放改造任务,要求2015年12月31日前完成。截止目前,秦皇发电有限责任公司、昌黎县鹏远淀粉有限公司等8台机组改造工程已完成;秦皇岛秦热发电有限公司6#机组改造工程基本完工,11月底调试运行;抚宁骊华淀粉有限公司2台机组改造工程正在土建施工,进度滞后,不能定期完成;同和热电有限公司计划11月底前关停现有3台发电机组,未实施超低排放改造工程,目前3台机组仍在发电,未采取关停措施。二是钢铁、水泥、玻璃行业大气污染治理进展情况。全市共有111项治理任务列入国家、省、市各级“四个行业”治理方案中,目前已完成78项,完成率70.27%。其中,9项治理工程由于停产原因未实施,24项治理任务未完成,分别是6项原料厂防尘工程,18座玻璃熔窑脱硫、脱硝和除尘工程。6.取缔污染项目情况。《2015年全市重点工作目标任务分解表》中要求此项工作12月底前,完成摸底 、调查、制定方案。目前,已制定工作方案,正在展开不符合产业政策的严重污染水环境项目的摸底排查工作。三、存在的主要问题及几点建议(一)完成“十二5”及2015年目标任务困难。列入国家、省市减排责任书的北戴河新区污水处理厂等重点工程未按要求完成;玻璃行业烟气治理工程严重滞后;昌黎县等地钢铁企业的部分烧结机、高炉和球团竖炉等设备长期未纳入环境统计,导致我市二氧化硫和氮氧化物排放量大幅度上升。(二)洁净型煤推广困难。目前,我市上半年推广6.2万吨,下半年推广9083吨,距离完成推广洁净型煤25万吨的目标任务还有很大差距,影响我市大气污染防治目标任务完成。(三)个别燃煤发电机组超低排放升级改造项目进展缓慢。抚宁骊华淀粉有限公司2台机组改造工程正在土建施工,进度滞后,不能定期完成;同和热电有限公司计划11月底前关停现有3台发电机组,未实行超低排放改造工程,目前3台机组仍在发电,未采取关停措施。3、下步工作举措及建议(1)进一步提速污水处理厂项目通水验收工作。确保北戴河新区污水处理厂12月20日前完成通水验收;提升开发区龙海道污水处理厂二期工程收水率,抓紧组织全厂验收;石门污水处理厂11月30日前完成通水验收,年底前形成一个月减排量;第六污水处理厂二期工程在12月15日前通水运行,确保污水处理资源得到充分利用,提升污水集中处理效率。(二)确保完成省政府重点工程。抚宁区政府督导抚宁骊华淀粉有限公司12月底前淘汰撤除现有2台6兆瓦背压式汽轮发电机组,2台6兆瓦抽凝式汽轮发电机组如不能在12月底前完成超低排放改造工程,须停止发电并撤除。开发区管委催促同和热电有限公司3台燃煤机组停止发电。海港区政府、昌黎县政府采取有效举措确保方圆玻璃有限公司、方圆包装玻璃有限公司、索坤玻璃有限公司南厂区停产整治措施落实到位,对污染物仍不能达标排放的索坤玻璃有限公司北厂区依法实行停产治理并落实到位。对耀华玻璃工业园有限公司、北方玻璃有限公司、弘耀节能玻璃有限公司依法实施停产治理。(三)加快减排项目建设进度,抓紧已完工减排项目验收工作。相关县区政府推进昌黎县热力供应公司、昌黎县永建热力有限公司,山海关温柔园供热有限公司、秦皇岛正大有限公司、山海关区食品公司等5项脱硫工程建设进度,11月30日前完成,力争形成一个月减排能力。在11月30日前完成畜禽养殖场治理项目和钢铁行业脱硫项目验收工作,确保达到总量减排核查要求。(4)严格控制污染物新增量。公道调控GDP增速,钢铁、水泥、玻璃、造纸等重点污染行业产品产量,相关部门在核定、报送数据前,与我局构成会商机制,在统筹经济发展同时,合理控制污染物新增量。(五)提升全市再生水回用率。请相干部门研究解决我市再生水回用率偏低问题,确保今年年底前到达总量减排责任书要求的20%以上。(6)有关部门要加快洁净型煤配送中心建设。加大洁净型煤推行力度,确保完成年度任务。尽快将压减钢铁产能任务分解落实到企业,明确完成时限。秦皇岛市环境保护局2015年11月27日太原医治牛皮癣医院
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