继今年6月提出进军工业机器人领域后技术

经济振兴靠工业，工业振兴看钢铁。

今年1月初，持续下滑半年多的钢铁价格出现些许回升，让人们以为钢铁行业探底复苏，但仅仅维持了不到1个月，钢价就骤然掉头回落。分析市场短暂回暖的原因，固然有市场对4万亿元政府投资和一系列振兴规划带来的信心恢复，但更多的是一些钢铁贸易商错误判断钢价已经探底，而进行投机性采购所致。

那么，我国钢铁企业现状究竟如何？发展环境发生了哪些变化？钢铁企业怎样才能冲出重围？记者走进河北钢铁集团、太原钢铁集团、河北敬业集团等钢铁企业，围绕有关问题进行了调查。

1 市场探底没有？

“钢铁行业是受到冲击最严重的行业。其他行业的企业生产经营状况，包括订单的减少，都是从去年10月份开始的，而太钢由于生产的不锈钢产品出口比重很大，所以感受到市场环境的变化更早。从去年4、5月份，我们就已经感受到了一些变化，随后越来越明显，必须承认，钢铁行业遇到了前所未有的挑战。”太钢集团董事长李晓波说。

太钢是世界最大的不锈钢生产基地。据李晓波介绍，太钢2007年出口不锈钢 6万吨，2008年 1万吨，而今年截至 月26日，出口不锈钢不到1万吨，同比下降了80%！

国际市场低迷由此可见一斑。国内市场又如何呢？

记者在河北一些钢铁企业调查发现，众多小钢铁企业已经停产关闭。年初钢铁市场短暂“回暖”，反映迅疾的小钢企随即开炉，但没过几天就又陷入关停状态。

在我国钢铁巨头——河北钢铁集团，董事长王义芳告诉记者：“经过调查，全国钢材库存水平现在是1000万吨，而往年正常水平应该是200万吨左右。前一段时间的‘回暖’并非市场需求的真实反映，钢材并没有到达终端用户。”

数据显示，今年1—2月份，河北钢铁集团产钢545万吨、钢材500万吨；实现销售收入186亿元，同比减少25%；实现利润1.9亿元，同比减少84%。

钢铁行业的复苏有赖于下游需求的恢复。太钢集团董事长李晓波分析说：“目前，钢铁的最大消耗行业——房地产、造船等仍开工不足，对钢材的需求保持在低位。国家的刺激计划和振兴规划，发挥作用还需要一个过程。但同时也要看到，农机、家电等领域已出现回暖迹象，钢铁行业下探的空间已极为有限。”

钢铁行业能否在短期内复苏振兴？王义芳对此表示谨慎乐观：“随着下游需求的逐渐恢复，钢铁企业最严酷的冬天正在过去。但2009年对钢铁企业仍然充满挑战，钢材出口形势的恶化超出我们的预料，不排除 月份我国成为钢材净进口国。尤其到下半年，去年钢铁工业完成固定资产投资 240亿元，相当于新增钢铁产能5000万吨。这些新增产能将在今年下半年集中释放。”

些许回升带来微弱暖意，但在2009年钢铁市场要想走出“冬天”似乎很难。

2 成本压力释放完没有？

分析2008年钢铁企业大面积亏损的原因，高昂的铁矿石成本无疑成为钢企亏损的“罪魁祸首”。

河北钢铁集团有限公司董事长王义芳说：“2008年，我国进口铁矿石平均到岸价每吨1 6.2美元，每吨比上年增加了近48美元。全行业仅此一项多支付成本高达1460亿元，相当于全国钢铁企业全年利润的总和。”

资料显示，2008年我国生铁产量比上年减少74.49万吨，下降1.16%，自产原矿增长20.74%的情况下，进口铁矿石还比上年增加6056.41万吨，增长15.81%。2008年我国铁矿石进口量大大超过实际需求，这不仅抬高了进口价格，又使企业背上了高价原料高库存的沉重成本负担。

太钢提供的资料显示，去年上半年，我国焦煤价格上涨了100%以上，废钢价格上涨了68%以上，铬铁价格上涨了70%以上；去年下半年以来，虽然各种原材料价格有所降低，但降幅滞后于钢材价格的大幅下降。

“与去年的长期协议价相比，现在的铁矿石市场价每吨只有600元，不足当时的一半。我们对今年铁矿石长协价的谈判充满期待。钢铁原燃料及海运市场尽管还存在许多不确定性，但下行的空间也极为有限。总的来说，成本压力正在得到缓解。”王义芳说。

淘汰落后产能难在哪？

“我国钢铁行业调整和振兴面临最大的问题是产能严重过剩。这次国际金融危机只是让矛盾的爆发时间提前，矛盾的表现形式更为引人注目而已。”河北敬业集团董事长李赶坡说。

截至2008年底，我国粗钢产能达到6.6亿吨，超出实际需求约1亿吨。6.6亿吨产能中，不符合产业准入标准的有1.6亿吨左右的炼铁产能、1.9亿吨的炼钢产能，这其中相当部分是近几年盲目投资违规生产。

早在2006年6月，国家发改委等八部委就提出了淘汰落后钢铁产能，但在实践操作中确实很难。河北敬业集团的一位技术人员告诉记者：“在一些地方，一二百立方米甚至几十立方米的炉子还有，而根据国家政策，在2010年底前， 00立方米及以下的高炉必须淘汰，以后还要将淘汰落后产能的标准提高到1000立方米以下高炉。”

去年11月，几乎所有钢铁品种产量同比下降时，作为落后产能代表的热轧窄带钢产量还有1 .7%的增长。

淘汰落后产能难在哪？

王义芳分析说，首先，靠市场难淘汰，这些小企业对市场变化反应迅速，市场一好就点火开炉，市场一差就停产放假。其次，政策淘汰难奏效，这些小钢厂数量多，布局分散，在行业内是“小”，是“落后”，但对地方政府而言却是利税大户，是经济支柱，尽管有产业政策，但考虑到当地的GDP和就业，地方政府往往竭力保护。

据了解，一些发达国家为了淘汰落后产能，由国家出资收购，对相关企业给予相应补偿，并联合地方政府解决相关社会问题。在记者采访过程中，几位钢企老总表示：不能简单地把难以淘汰落后产能的原因归结为地方保护，一些落后产能并不是产品质量落后，而是指环保水平、节能减排不达标，这些产品也有一定的市场。所以，建立完善的钢铁企业市场退出机制尽管十分必要，如果相关配套措施不到位，淘汰落后产能就是一句空话。

李晓波说，从根本上淘汰落后产能，还得依靠市场无形的“手”，但结合我国的实际情况，政府这只有形的“手”更重要。现在，市场这只手已经很“硬”，希望相关政府部门能加大产业政策执行力度，再辅之以妥善的退出机制。

“钢铁行业将在这场冲击中重新洗牌，一批小企业将无法逃脱死亡的命运，而一批企业将得到锻炼和提升，变得更加强大。”河北敬业集团董事长李赶坡对此深信不疑。

随着一系列政策出台，钢企老总战胜困难的信心倍增，他们采取实际措施，练内功，调结构，创机制，向发展的不利因素发起挑战：立足国内下游需求，依托产品和技术创新，创造新的增长点；针对传统的国际市场低迷，开拓新兴市场；为控制成本，在原料、管理、财务等方面展开全方位挖潜。同时，企业间加速了重组的步伐。

4 市场转暖需要“两把火”

月29日，在太钢拉矫线机组车间，几名技术人员正在对一种新产品的性能指标进行测量、采集。“市场好的时候，我们采用的是‘少品种、大批量’战略，现在需求低迷，太钢改为施行‘多品种、小批量’战略，以差异化、个性化的优质产品争取定单。太钢下一步技术研发瞄准高强度集装箱板、超高强度船板、高强度工程机械用钢、重型卡车、电气专用柜用钢，开拓更多的市场领域。”李晓波说，一季度，太钢加大了400系不锈钢、高牌号冷轧硅钢、高等级管线钢、特高强度汽车用钢等一批市场急需的高端产品的开发。

欧美市场萎缩，就开拓新兴市场。太钢积极优化产品结构，不断有针对性地推出新品，从土耳其、中东及东南亚国家和地区赢得新定单。

河北敬业集团也不例外，公司在短短两个多月时间就开发了船板、锅炉板、压力容器板、优炭钢板日标板、欧标板等20多个品种。

低迷的市场催生了各式各样的新产品，也“逼”出了创新机制。记者发现，除了压成本，强管理，创新体制机制，在最短的时间内培育市场新宠，已成为钢企练内功的最主要内容。

“如果把企业创新比作市场转暖所必需的‘一把火’，那么市场转暖还离不开另外‘一把火’，那就是相关政策的落实。”李晓波说。

不久前出台的《钢铁产业调整和振兴规划》，对关系行业健康发展的重大问题，都提出了更明确的目标和措施。钢企老总纷纷表示，这些政策固然重要，但有强制力、约束力的具体措施和配套手段更为重要。

王义芳谈到淘汰落后产能时说，“对于淘汰落后产能，政府要加大财政奖励力度，支持在淘汰落后产能时解决好职工安置、企业转产、债务化解等实际问题。要严格问责制，对淘汰落后产能及时监督检查，定期向土地、金融、环保、工商等部门通报淘汰落后企业名单。对列入黑名单企业，金融机构如果提供信贷支持，国土部门办理用地手续的，有关责任人必须受到处理。没有这些硬措施，淘汰落后就是空口号。”

从4月1日起，我国对部分钢材产品的出口退税率调整为1 %。这对钢铁企业无疑是个重大利好。“但考虑到钢铁业的振兴依赖于下游产业的拉动，退税政策还应该延伸到钢铁制品。”李晓波希望税收政策更加完善。他还举例说，铬是生产不锈钢的主要原料。根据现行有关政策，买铬矿石能享受财政贴息，而铬却不在贴息目录产品之内。也就是说，买铬矿石回来需要提炼，会造成一定的污染，却受到财政支持；买铬铁无需再提炼，有利于环保，却享受不到财政支持。完善相关政策必要而紧迫。对钢企来说，4万亿元政府投资与一系列产业振兴规划是长期利好，作用发挥有待时日。钢企老总们希望，对于一些项目要加快审批，同时出台更直接的、针对性强的政策以推动产业调整和振兴。

5 打一场全员参与的“挖潜战”

在河北钢铁集团唐钢分公司，一位负责人高兴地告诉记者：“多次试验后，公司发现用块矿替代作为炼钢冷料用的生铁废钢可以降低成本。块矿计划价是820元/吨，生铁计移动版：钢铁业今年市场转暖需“两把火”

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