基础不牢地动山摇聚焦昆明监狱他们这样筑守美食美食

为认真贯彻中央政法工作和全省监狱工作会议精神，深度践行改造宗旨，切实构建 五大改造 全新格局，早日实现全国一流监狱目标，昆明监狱党委充分发挥 头雁 引领，坚持以党的十九大精神为指引，以基层基础建设推进年和纪律作风专项整治活动为契机，率领广大干警职工，强基固本、补弱提质，全力推进布局调整，积极打造优良改造软硬件环境，坚决守住安全底线。

突出领导核心 强化组织基础

年初，昆明监狱党委紧密结合单位实际，提出年度工作思路，定出安全工作目标，强领导、守底线、补短板、防风险、抓整改、保安全，多维度加强各级领导班子建设，为构建 五大改造 新格局和守住安全底线提供强有力组织支撑，有效确保了罪犯改造质量提升和监狱持续安全稳定。一是细化清单，压实安全主体。监狱领导全面落实安全工作包干制，主动深入一线，靠前指挥，和监区干警同抓共管，齐力解决问题；二是强化组织领导。设立多个工作领导小组，监狱长、政委带头挂帅，明确组织不深入、质量不够高、小组不解散的具体要求，全力推进各项活动工作见底落实，有效提升安全领导；三是调整完成基层党（总）支部和中层领导班子。按照职能相近、合一管理的原则，将相关科室合理归口，强化领导，聚能发力，彰显组织力量，为切实筑牢安全底线夯实坚强组织基础。

聚力布局调整 优化设施基础

硬件达标是监狱安全的基本保证。在局党委的关心支持下，昆明监狱党委紧贴形势任务和监管要求，紧紧围绕确保安全稳定这一中心，将监狱改扩建和布局调整定为年度重点任务，树立 一盘棋 思想，全面工作服从服务于布局调整工作，聚力推进，高效建成AB门、罪犯配餐中心、监舍、高度戒备监区、医院、指挥中心等工程，为监狱守住安全底线提供优质环境，为接收新犯奠定了坚实硬件基础。一是调整工作部署，转移 作业战场 。成立项目指挥部，视情监狱长和政委带头将巡查工程进度质量列为一日工作的规定课目，加强统筹指导。其他监狱领导按照党委的要求，守好区，强化协调，合力推进工程建设；二是以会促建，以会保质。硬性规定三个必开 会 ，即计划基建科每天一个工程进度会，项目指挥部每周一个工程例会，监狱党委每半月一个专题会，明确任务、规定进度，严格标准、严格要求、严格质量；三是增设 工地警察 ，为工程建设助力。从今年 月始，推行机关科室警察轮值工地班制度，设点定岗定责，稳定施工队伍、杜绝监管隐患、加快施工进度，助力工程提速保质。

融入规范化建设 固化制度基础

昆明监狱党委始终注重制度建设，致力将构建 五大改造 新格局和确保监狱安全稳定进行量化，同规范化精细化工作相融合，严格按照712条建设标准，进一步完善管理制度，有效规范改进改造环境。主要是将各项制度进行了细化和效化。突出制度效果，及时对监管、教育、劳动等改造制度规定进行修订完善上墙，将制度细化到警察的执法时段、履职内容，细化到罪犯的床铺定位、警察、物品设置、号室编排等项，细化到管区厘米化、管理分秒化。以制度促管理，以制度保安全，以制度为支撑，强化安全管理，以求按期完成局党委赋予昆明监狱收押新犯、特殊罪犯的使命任务。

坚持需求导向 育化队伍基础

为有效完成新时期监狱使命任务，夯实严格规范公正文明安全廉洁执法根基，为保证监狱安全稳定和守住安全底线提供过硬队伍，昆明监狱党委坚持以岗位需求和安全需求为导向，按照纪律作风专项整治活动 五个过硬 总要求，结合中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，制定出台了《云南省昆明监狱关于加强新时期思想政治工作和警察队伍建设的实施意见》，提出 新监狱、新警察、新设施、新作为 的新要求，并围绕监狱工作目标，全面加强警察队伍履职能力建设。一是健全警察动态管理机制。按照 三定 方案要求，健全完善执法警察、专业技术人员配备标准，科学筹划、系统安因此排调整警力。随机产生制定专技警察岗位调整方案，推行定期轮岗制度。适时改进和规范警察执勤管理模式，确保执勤岗位警力达标，监狱监管安全；二是加大训练培养力度。成立警察能力培训 学校 ，以确保监狱安全稳定为目标，导向制定昆明监狱警察培训大纲，进行技战能培训。拓展培训途径，构建教、学、练、战一体化的培训模式，开展了业务竞赛、实战观摩、全员岗位大练兵等项目。巩固完善警察外出学习锻炼机制，按计划、分批次安排了部分警察外出学习；三是坚持做好从优待警工作。建立了以工作实绩为导向的警察执法业绩绩效考核机制。认真落实了警察执勤岗位津贴、加班补助标准。规范了警察的带薪年休假、补休、轮休、定期体检制度，正在探索警察心理咨询服务和危机干预制度。落实了相关从优待警政策。开展了 次警情分析，收集和解决了警察所遇到的问题和困难。当前，昆明监狱警察的行为更加规范，正规化水平显著提升，执法规范化建设进一步加强，队伍管理制度更加完备，专业化水平有新的提高，履职能力明显提升，职业化特点进一步凸显，警察职业荣誉感和职业自豪感不断增强。

常态检查评比 严化纪律基础

为确保各项工作有效落实，切实筑牢安全底线，昆明监狱将检查评比常态化，以严肃工作纪律，保证队伍安全、底线安全。成立检查考核小组，制定了检查评比方案，统一检查标准，细化检查内容，落实处理规定，保持制度惯性，逐天逐月开展检查评比。一是在提高督导检查实效上下功夫。进一步完善督导方式，坚持综合督导与专项督导相结合，突出问题导向，采取灵活形式，切实提高督导的针对性和实效性，及时发现各部门、经常落实安全主责存在的问题，并做好问题分类、专题解决、集中攻克等工作。强化督导结果运用，定期通报检查情况，将督查情况与部门、警察的考核直接挂钩，并作为年度考核的依据，强力推动安全工作落实；二是在强化问题整改上花力气。对当前监狱落实安全主责存在的所有问题列出整改清单，实行挂账销号的方式逐一清号，紧盯不放，反复督导，直到问题彻底解决。通过系列措施，持续保证了监狱落实安全主责的严肃性、纪律性。

九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下。昆明监狱连续十九年实现 四无 ，源于厅局党委的正确指导，源于监狱党委的坚强领导和广大警察职工的用心坚守。10月10日夏局长一行的调研指导，对于昆明监狱工作发展，不仅是一盏 指明灯 ，更是一剂 强心针 。局长的到来，极大地鼓舞了全狱警察职工的士气。新监狱已经呈现， 五大改造 新格局正在铺开，要持续做好安全工作，守住安全底线，任重道远！需要昆明监狱人拿出燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，一步一个脚印，一步一个台阶，驰而不息、久久为功，坚决持久打赢安全稳定保卫战，长风破浪、杨帆远航，不断开创新局面，实现新发展，全力向全国一流监狱、世界最安全监狱迈进。