山西省会是下一个电解铝产能重点增长区域吗

　　近期关于山西省拟建电解铝项目的明显增多，无论是地方政府的推进工作，还是企业的具体工作进展消息，都可以看出山西省政府在推动煤电铝材一体化发展实现资源型经济转型升级方面找到了突破口，其代表性区域是吕梁市和太原市，其中以吕梁市为典型。同时，不管从资源天赋，还是传统产业转型升级角度，都有理由让我们相信山西省有望成为我国下一个电解铝产能重点增长区域。

　　太原市煤电铝材一体化项目位列2018年市级重点工程项目

　　根据太原市人民政府发布的2018年市级重点工程项目，我们发现“太原市煤电铝材一体化项目”位列传统产业升级中。

　　西山煤电与太钢集团拟合作在古交建设“煤—电—铝—材”一体化项目

　　6月1日，西山煤电与太钢团体签订战略合作框架协议，双方拟合作在古交建设“煤—电—铝—材”一体化项目，包括配套煤矿、配套电厂、配套铝土矿、200万吨/年氧化铝、100万吨/年电解铝及相干铝材加工一体化项目。

　　吕梁市政府召开煤电铝材一体化发展座谈会

　　4月1日晚，吕梁市市长王立伟召集市发改、经信和兴县、交口、柳林、孝义4县政府、7户涉铝企业负责人，就煤电铝材一体化发展进行交换座谈。

　　王立伟指出，吕梁是全国唯 1集能源、资源、电力、电和产业5大优势为一体，业界公认的具有铝产业发展条件的地区。近年来，吕梁市坚持把煤电铝材一体化发展作为产业转型发展的重要抓手重点推进，全市铝产业逐步发展壮大，局域电初步建成试用，全省较大的合金铝生产线中润一期50万吨项目具备投产条件，煤电铝材一体化顺利推动。

　　王立伟强调，加快煤电铝材一体化发展是吕梁坚定不移的目标，要按照“铝土矿不出市、氧化铝不流失、原铝水不落地”的原则，发挥资源型地区资源、能源、电力、电、产业等优势，加快推进孝义、兴县2个百万吨级和柳林、交口2个50万吨级铝材加工基地建设，不等不靠、主动出击、压实，推动国发42号文件在吕梁市落实落地，进一步擦亮示范区、排头兵、新高地金字招牌。当前，一要在铝材加工上求突破。市县两级政府、涉铝相关企业要立足自身实际，积极转变观念，通过产能置换不断延伸产业链条，推动铝材加工项目尽快落地，打造完全的煤电铝材一体化产业链条。二要在局域电建设上求突破。要抓住国发42号文件和国家规范燃煤自备电厂发展的政策机遇，争取晋能大土河2号机组、京能吕临105万千瓦机组年内并发电，加快孝义晋能发电机组上马建设，推动吕梁局域电增容扩，为铝产业发展提供有效电力支撑；要用足用好增量配电业务试点政策，鼓励引导煤、铝、电企业相互参股，通过增量配电、风火打捆、大用户直供电等方式，进一步凸显吕梁市电力电价优势，打造煤电铝材一体化发展洼地。三要压实强力推动。要进一步做好电价协商、项目推动工作，确保兴县中润一期50万吨合金铝项目4月底正式投产，全力推动二期项目上马，同步启动铝材加工等后续产业，推动兴县百万吨铝基地尽快全面建成、投产达效；市县两级、涉铝企业要相互携手、密切配合，压任务、压担子，全力以赴争取置换指标，延续有力推进局域电建设，千方百计破解发展困难，以不能等、等不得、等不起的紧迫感和使命感，推动煤电铝材一体化迈出实质性步伐，把吕梁打造成具有完整产业链条、具有较强市场竞争力的铝工业基地。

　　柳林县成家庄镇赤木洼村铝循环工业园区奠基仪式举行

　　5月29日，山西省柳林县在成家庄镇铝循环工业园区施工现场举行了全县“转型项目建设年”项目集中开工暨铝循环工业园区奠基仪式，五个转型项目建设集中开工。

　　其中山西省“煤-电-铝-材”一体化产业试点项目：计划建设项目为50万吨/年电解铝项目、20万吨/年热轧铝合金板带箔项目、15万吨汽车轻量化车体用大断面铝合金型材项目和15万吨汽车用铝合金铸件项目。

　　去年以来，柳林县坚持提升传统产业与培养新型产业“双轮驱动”战略，加大项目引进力度，强化铝产业循环发展步伐，产业转型迈出了坚实步伐。

　　柳林县铝循环工业园区位于柳林县王家沟乡与成家庄镇，是按照《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》，结合柳林县铝产业基础现状和发展规划，经山西省发改委肯定的山西省“煤—电—铝—材”一体化产业试点项目。园区依托柳林县丰富的铝土矿资源和已建成投产的1 0万吨/年氧化铝产业基础，延伸产业链条、扩大产业范围、提高资源附加值和产品技术含量，规划建设项目为50万吨/年电解铝项目、20万吨/年热轧铝合金板带箔项目、15万吨汽车轻量化车体用大断面铝合金型材项目和15万吨汽车用铝合金铸件项目。

　　项目建成后，铝产业将成为柳林县继煤炭产业以后的又一大支柱产业，可有效推动柳林煤、电、铝产业集约化、循环化发展，使柳林成为吕梁市铝工业及铝材加工的重要基地。

　　山西吕梁市市长王立伟赴河南伊电控股团体考察招商

　　推进煤电镁铝材一体化发展，始终是吕梁市坚定不移的目标。作为全国500强企业之一的河南伊电控股团体积极对接吕梁市发展战略，公司董事长霍斌前后两次赴吕梁市交口县等地考察，并派出专业团队对投资铝系产业进行实地调研论证，与交口县合作发展铝系上游产业、上马铝材加工项目达成了初步合作意向。为推动项目尽快落地上马，实现双方多领域、多层次合作，6月2日，吕梁市市长王立伟带领市直及交口县有关方面负责人，专程来到伊电控股集团对接交换、考察招商。

　　在座谈会上，王立伟希望伊电控股集团抓住铝产业良好的市场机遇和发展前景，以战略眼光投资吕梁，尽快落子布局交口，力争年内启动上马铝系加工项目；要立足长远实施产能置换，积极参与吕梁局域电、电源点建设，在推进煤电铝镁材一体化进程中寻求更大合作机会；在此基础上，发挥企业技术成熟、管理先进、市场广阔的优势，全面合作推进吕梁市域内铝工业园区建设，在铝资源初加工、铝材深加工等全产业链方面推动实现健康可持续发展，增进互利共赢。

　　河南伊电控股集团董事长霍斌对吕梁市考察团的到来表示热烈欢迎，对吕梁各级给予伊电项目的关心支持表示感谢。他表示，吕梁资源禀赋和产业政策优势显著，伊电控股集团对项目合作充满信心，将进一步加强与吕梁的沟通对接，尽快启动上马交口铝系加工项目，努力寻求广层面、深层次、多形式的战略合作，互促互进，共赢发展。

　　吕梁市局域电建设专家座谈会在太原召开

　　6月8日，吕梁市局域电建设专家座谈会在太原召开，与会联合咨询团队围绕如何更好推动局域电建设，降低吕梁铝工业产业用电本钱，破解降电价困难进行了充分交换。

　　作为革命老区的吕梁市，既是贫困地区，又是资源富区，同时还是发展新区。全市矿产资源丰富，尤以煤储量、铁矿石、铝土矿储量突出。第二产业中以煤焦冶电为产业支撑。但，高电价带来的高生产成本制约铝循环产业链的高效发展。本次座谈重点探讨了如何通过吸收社会资本及股权联合等方式，将煤炭、电力、电等下游产业紧密集合，探索延伸煤电产业链，实现资源型经济转型，增进地方经济稳定发展。

　　当前，吕梁市形成了国、地电并存，供区各自连片但互不交叉的格局。2017年，山西省经信委、省发改委批复了“山西省铝循环产业园区局域电运营试点方案”，接下来，吕梁市将着手局域电建设、运营模式改革的落地实践。

　　为支持山西省进一步深化改革，促进资源型经济转型发展，国务院专门发文给予政策支撑。山西省委省政府为贯彻国务院文件精神，相应制定了行动计划。这对山西省、吕梁市的改革都是很大的优势。

　　ALD分析：山西省成为我国下一个电解铝产能重点增长地区的几率大增，因为山西省具有独特的煤电铝材发展优势。

　　首先，山西省有政策支持。2017年9月11日国务院公然发布《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见国发》〔2017〕42号文件（下称文件）。文件指出山西省是我国重要的能源基地和老工业基地，是国家资源型经济转型综合配套改革试验区，在推动资源型经济转型改革和发展中具有重要地位。当前，我国经济发展进入新常态，对资源型经济转型发展提出了新的更高要求。为加快破解制约资源型经济转型的深层次体制机制障碍和结构性矛盾，走出一条转型升级、创新驱动发展的新路，努力把山西省改革发展推向更加深入的新阶段，为其他资源型地区经济转型提供可复制、可推行的制度性经验。其中提出了以下意见：

　　建立新兴产业培育扶持机制。国家在重大生产力布局特别是战略性新兴产业布局时给予山西省重点倾斜。支持山西省老工业城市创新创业能力建设，加快新旧动能转换。支持山西省创建智能制造创新中心和铝镁合金、碳纤维等新材料创新中心。

　　完善传统产业转型升级政策体系。依托山西省要素资源优势，实施现代煤化工升级示范工程。展开“煤—电—铝—材”一体化改革试点，推动铝工业转型升级。

　　其次，山西省有其他地区所无法比拟的发展煤电铝材产业的自然天赋。尽人皆知山西省煤炭和铝土矿资源丰富，尤其是吕梁市铝土矿保有储量6.49亿吨，占全国的45%以上，同时吕梁是全国全省唯 一集集能源、资源、电力、电和产业5大优势为一体，业界公认的具有铝产业发展条件的地区。2017年山西省氧化铝产量超过1900万吨，占到全国27%，吕梁市氧化铝产量达到1100万吨占到全国15%。

　　近期，中铝华润一期50万吨合金铝项目正式通电投产，标志着吕梁煤电铝材一体化迈出实质性步伐，是山西省委、省政府与中铝公司签订的战略合作框架协议中布局的标志性项目。

　　吕梁市积极推动吕梁局域电增容扩，为铝产业发展提供有效电力支撑，用好增量配电业务试点政策，鼓励引导煤、铝、电企业相互参股，通过增量配电、风火打捆、大用户直供电等方式，进一步凸显吕梁电力电价优势，打造煤电铝材一体化发展洼地。

　　根据公开资料，“十三五”期间，吕梁市氧化铝产能要力争到达1 00万吨，并力争形成电解铝产能200万吨、铝合金及铝材加工产能 00万吨，铝工业产值达到1100亿元以上。