国土资源部部长为全球矿业提供中国方案

矿产资源全球分布的不均衡性，决定了世界上没有一个国家可以完全依靠本国的资源满足发展的需要，因此加强国际合作成为必然选择。

9月2 日，在2016中国国际矿业大会开幕式上，国土资源部部长 致辞时指出，矿业文明传承到今天，正处在转型升级的关键时期，应秉持新理念，共创新未来，在关注市场、投资、贸易、政策等传统话题的同时，更加关注创新和绿色发展，更加关注包容发展与合作共赢。中国有信心、有能力推动中国矿业实现中高速增长、迈向中高端水平，形成新的竞争优势，为全球矿业提供“中国方案”。

中国矿业要破旧立新

指出，当前，世界经济复苏总体弱于预期，矿产需求不振，投资持续下降，价格低位徘徊，下行压力仍然很大。与此同时，全球矿业发展表现出一些不同以往的新变化：传统市场容量相对缩小，但新的发展领域不断拓展；传统增长动力逐步减弱，但新的发展动能正在形成；传统治理模式趋于弱化，但新的合作机制显露生机。这些此消彼长的变化，将伴随世界经济复苏过程成为一种“新常态”。

认为，中国要见微知著，顺应大势，在应对挑战中积极作为，在破旧立新中稳步前进，推动全球矿业行稳致远。

一是在工业革命和科技创新中把握矿业发展新机遇。世界经济在深度调整中复苏，新旧动能加快转换，新工业革命正在孕育，高技术产业、战略性新兴产业迅猛发展，工业化、城镇化在世界范围内梯次推进，将不断提振传统矿业需求，带动民主材料矿产消费，为矿业振兴释放出新潜力。国际产能合作蓬勃兴起，基础设施、装备制造、重大工程等国际合作日益深入，为创新矿业合作模式、打造全球矿业产业链创造了新契机。科技创新加快推进，大数据、互联、摇杆探测等新技术与矿业交叉融合，为矿业依靠科技进步、实现创新发展开辟了新领域，抓住并用好这些新机遇，完全可以大有作为。

二是在结构性改革中培育矿业发展新动能。结构性改革是经济长期持续增长的关键，在世界经济复苏乏力背景下，消除供给侧制约、推进结构性改革是提升劳动生产率、拓展生产边界、释放中长期潜力、实现矿业可持续发展的必然选择。矿业投资便利化、矿业产能合作、矿业税费政策、矿业科技创新、矿业市场竞争、矿山环境治理等改革措施，将加快形成互利共赢、协同发展格局，有利促进绿色勘查、绿色矿山、绿色金融快速成长，推动数字化、智能化技术和装备研发应用，使矿业发展新动能日益强劲。

三是在完善全球经济治理中拓展矿业发展新空间。当前，全球经济治理正在从危机应对机制向畅销治理机制转型，从侧重短期政策向中长期政策并重转型。中国“一带一路”倡议提出并实施三年来，已有100多个国家（地区）和国际组织积极响应，20个国家同中国签署了产能合作协议，有57个国家参与的亚洲基础设施投资银行正式开业，“丝路基金”首批投资项目开始启动。中国-东盟已成为联系最广泛、成果最丰富、交往最密切的对话合作伙伴，并同20多个国家和地区签署了自由贸易协定，并设立了11个自由贸易试验区。

中国要拓展矿业发展新空间

指出，经过改革开放三十多年的快速发展，中国经济总量已经超过10万亿美元，成为世界第二大经济体，矿业发展为中国经济提供了有力支撑。中国已经成为世界上最大的矿产品生产国、消费国和贸易国。在过去五年中，中国地质找矿取得重要成果，地质勘查投入累计5682亿元，新发现大中型矿产地7 0多处，新增一批亿吨级油田和千亿方级气田；国内矿产资源供应能力稳步提高，一次能源总产量117亿吨标准煤、铁矿石总产量68亿吨、10种有色金属总产量2亿吨。矿产对外贸易持续发展，矿产品进出口贸易总额近5万亿美元，增长81%。对外合作规模不断扩大、领域持续拓展、内容更加深化。

认为，全球经济治理的完善，为国际矿业特别是新兴经济体和发展中国家矿业提供了更为广阔的发展空间，因此要顺应变革、与时俱进，使全球矿业永葆生机。但是，随着我国社会经济的快速发展，工业化与城镇化建设的步伐不断加快，使得对地下矿产资源的需求量与消耗量也随之上升，矿产资源逐渐成为了制约我国经济发展的重要因素。如今，我国经济发展进入“新常态”，必须要牢固树立并全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持在适应扩大总需求的同时，坚定不移推进供给侧结构性改革，有效应对风险挑战，引导良好发展预期，集中力量把自己的事情办好。

强调，面对全球矿业发展不同以往的新变化，中国要在工业革命和科技创新中把握矿业发展新机遇，在结构性改革中培育矿业发展新动能，在完善全球经济治理中拓展矿业发展新空间。一要坚定不移建设创新驱动型矿业，用科技创新推动矿业转型升级、加快发展。二要坚定不移建设改革引领型矿业，用改革清除体制机制障碍，激发矿业活力。三要坚定不移建设绿色安全型矿业，最大限度保障矿业从业人员和矿山所在地人民群众生命财产安全。四要坚定不移建设包容共享型矿业，使人民共享发展成果，促进社会和谐稳定。五要坚定不移建设开放互利型矿业，为全球矿业治理贡献中国智慧和中国力量。中国愿与各国一道，不断完善交流合作机制，携手打造全球矿业命运共同体，保持透明稳定的政策环境，打造联动互鉴的合作平台，建立和衷共济的伙伴关系，共同推动全球矿业实现强劲、可持续、平衡、包容增长。

（来源：互联）

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