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由全国人大代表、四川省人大副主任钮小明牵头、 2位代表签名提交的关于尽快制定《中华人民共和国天然气法》的议案在十届人大五次会议上引起广泛关注。

议案认为，当前相关法规体系的不健全，导致天然气储运、销售、气田保护等方面无法可依，因此不得不用大量政策性文件弥补法律空白，造成“国家利益部门化，部门利益法规化”，严重制约着天然气产业的健康发展。“应当通过立法，形成一种可以允许外资、民间资本合理进入这一市场的竞争机制。”

议案建议，在天然气行业的整个产业链中，“凡是能够引进市场机制的环节，应尽可能打破垄断，引进市场竞争机制；即使在自然垄断环节，也应以现代化的政府监管来防止经营者滥用其垄断权力，营造公平竞争的天然气市场环境”。另外，根据国外相关立法，一种是美国、加拿大所采用的“规则模式”；另一种是英国、阿根廷等国家采用的“许可证模式”，议案主张两家观点各为己用，提出在监管方法上采取以“许可证”为主的方式，而在监管的决策程序上，则采取“规则模式”。

2014年马年春晚另据了解，一些化工界的人大代表也提出，天然气供气量严重不足、天然气价格上涨已成为化工企业的“心病”，是制约化工及相关产业链发展的瓶颈，希望国家能尽快出台相关法律法规，营造规范、科学的天然气市场环境。