七城市试点土地调控指标体系.DG

■本报 宋尧 北京报道

对于土地政策参与宏观调控的指标体系建设，国土资源部日前确定今年在7个城市展开试点。这是国土资源部为探求宏观调控新工具、新思路所做的准备工作之一。

4月18日，国土资源部法律中心及政策研究室等部门在青岛召开会议，就建立土地参与宏观调控的指标评价考核体系进行方案研讨。同时与会的还有天津、青岛、济南、深圳、宁波等7个城市的代表。

而在此前，国土资源部已经确定选择这7座城市的国土资源管理部门先行试点，摸索土地调控指标体系，推进土地调控政策创新。

国土资源部部长 在4月17日为中央党校学员作专题报告时就提出，要积极主动参与宏观调控，强化土地政策与财政政策、货

币政策、产业政策协调配合；更加注重运用土地价格及租税费等经济手段；探索土地政策参与宏观调控的政策目标、调控工具、传导机制、政策措施和配套办法。

通过这周的分析来自国土资源部内部的消息称，该部今年的工作重点将放在土地参与调控的指标体系的建设之上。

具体的工作内容有，将土地市场动态监测系统与建设用地备案系统合二为一，建立覆盖全国、工作统一的土地市场动态监测与监管

系统；通过统一的数据采集平台和数据库对土地供应和开发利用情况等实施全程监管，包括土地交易额、数量和面积等。

这些工作，都是围绕地价监测系统所做的细化。

中国社会科学院城市发展与环境研究中心研究员杨重光4月19日在中国城市建设投融资大会上表示，土地调控作为中国特色的、全

新的宏观调控手段，其政策目标、传导工具等都有待建立。目前来看，地价监测工作已经为国土资源部制定政策等提供了参考作用。

据了解，这7座城市是此前国土资源部国家级城市地价动态监测系统50个重点监测城市中土地监测工作做得比较好的城市。

尽管此次会议并未制定出具体的试点指标，但将围绕此前地价监测工作中发现的在征地、出让、批后监管等各个环节存在的问题进行研究，例如，“如何监测处置闲置土地”、“土地批后监管”等等。

在围绕地价监测而设定这7个重点试点城市的同时，国土资源部今年还将地价监测系统的覆盖范围从50个城市扩大到105个。杨重光

表示，目前在土地调控工作中所出现的问题，都有赖于土地监测试点和土地监测指标体系的建立，相关部门希望藉此探索解决之道。

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